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    80年前“菠菜地”改造記:因拆遷引發斂財案件

    2014-12-24 09:52來源:青島日報/青報網

    ????核心提示:馬虎窩、菠菜地、臟土溝,這些曾經青島西鎮的老地名,在上世紀30年代初改建為平民院,共11處。據了解,在臺西平民院有八所十四院,分布很廣,從臺西五路,四川路,臺西四路,一直到觀城路、嘉祥路、四川路、成武路、貴州路。這些平民院每間房子是十二平方公尺,建筑樣式類同、格局擁擠。

    ????據檔案記載,西鎮在拆遷改建之初,原上下馬虎窩、臟土溝及挪莊四處各有一部分平民無力自建,經社會局登記,共計554戶,指定暫住菠菜地,等公建住所落成后移居。然而等到貴州路的平民住所完工后,再次查核該地戶籍時,戶數已增至648戶。由于當時貴州路新建的平民住所共有房屋357間,除去管理員辦公室三間、夫役二間、港務局保留十間外,尚余342間,無法容納菠菜地暫住的全部貧民。

    ????市政當局為此調查住戶情況,有100戶被查出問題。其中,在開設小鋪的9戶中,有7戶有自建能力;有20戶私自添設余房對外出租;有64戶與原冊姓名不符。至于其他的548戶,經再三斟酌,當局采取將人口簡單戶與無眷戶合遷一室的方式進行拼湊,基本滿足了貧民的遷移。1934年9月26日,正式開始遷移工作。

    ???? 然而,一起請愿事件,讓整個遷移工作停頓下來。

    ????1934年底,王啟明、劉四海等四人代表從挪莊暫居菠菜地的平民,以影響貧民遷移為名,控告林兆夏、遲萬玉等六人吞款營私。據調查,林兆夏等人是經社會局核準承辦,負責挪莊改建建筑事務代表。王啟明等人的請愿書,“控告”林兆夏等人在包攬建筑挪莊平民住所過程中,“變賣公眾應享權力、吞食捐款,偽造賬目,取利分肥,為害貧眾”,并希望市政當局能嚴處,并責令林兆夏等人騰房,以便菠菜地的貧民順利入住。

    ????市政當局態度比較明確,無論王啟明等人的請愿是否屬實,都應不牽涉菠菜地棚戶移居新住所,并勸導菠菜地貧民先行盡量遷入貴州路平民住所,對于無法遷移的住戶,將另外公建平民住所,或撥地準許他們自建住所。同時,將徹查林兆夏等人的經手款項,公平處理。但王啟明等人并不聽從規勸,而是堅持從挪莊暫遷至菠菜地者應全部回遷挪莊,并請示社會局指定房價。在未得批示的情況下,王啟明等人不斷繼續面遞呈文,并要求向上轉呈。

    ????1934年11月19日,社會局為避免事態擴大,曾提訊被告林兆夏等,令其立即為從挪莊暫遷至菠菜地者騰房,同時令這些貧民及早籌款并向第一區聯合辦事處繳費。然而,雖然林兆夏等人當時答應騰房,但事后卻以房價爭執為由,實行拖延。據1935年初的檔案記錄,菠菜地平民代表王啟明、劉四海等曾送交該處一張大陸銀行的三千元支票,聲稱為先領一部分房屋而繳納的費用。按照當時挪莊東北西三區所報房價,每間約平均125元,因此社會局本欲令林兆夏等每區交房八間,共24間,以便轉給菠菜地住戶。

    ????林兆夏等人聲稱,必須按照所報房價全數交付,同時應算清六個月利息,以及各房屋內添設修飾等費用,如短欠分文,即不交房。為此,王啟明等人認為林照夏等人為有意刁難,遂于1935年初,再次請愿,自稱“現當嚴冬,貧民露宿于菠菜地,饑寒交迫,艱難萬分”,希望當局能催促林兆夏等人及早騰房。由于社會局遲遲未予答復,王啟明等人于3月18日再次請愿。

    ????一波未平,一波又起。

    ????1935年5月初,菠菜地貧民再次提出控訴,只是這一次被控訴的對象換成了王啟明等人。根據菠菜地平民高文運、李福林等人的先后聯名控告,“王啟明、高旭東、劉四海等,斂財詐欺,強暴脅迫”。他們在控訴中,將王啟明等人稱為“土棍”(即地方惡霸),聲稱王啟明等以為貧民追出挪莊房屋為由,屢次向民斂錢。同時,阻擾菠菜地貧民遷居公建平民住所,甚至毆打欲遷移的貧民。為調查情況,公安一分局對王啟明進行傳訊。

    ????5月13日下午,“王啟明黨羽”和菠菜地婦女小孩約六七十人,齊集公安一分局門外,要求釋放王啟明,并動手毆打上前制止的警察。由于公安分局將為首之人扣押,眾人才散去。14日早上,王啟明的妻子再次糾集婦女小孩等至公安局請愿,而且聲勢更大。各人手中,均持有標語旗,上書“打倒違法拘押貧民代表的公務員”,及“請各界主張公道”等字樣,甚至一度欲向市政府進行請愿。5月25日,公安局派人到大陸銀行等處進行調查,查明高文運、李福林等所控王啟明等索詐貧民錢財等俱為事實。依據市政府訓令,依法將王啟明等九人扣押(劉四海一人在逃)。

    ????由于高文運、李福林等人要求發還被王啟明等騙取的繳房款,公安局逐個傳訊菠菜地住戶,并分別情況進行安排:原住挪莊者,如能繳足建筑費,應限期拆遷至挪莊;一時無力繳足費款,情愿放棄居住挪莊者,可發還已繳房款,即日拆遷;無力繳納挪莊房費,情愿領建簡易平民住所者,準予繳款登記。

    ????鬧得沸沸揚揚的官司終于得以平息,而菠菜地的拆遷改造也接近尾聲。1936年2月,全部改造宣告結束,共645戶分三批陸續遷出菠菜地,遷入公建平民住所。其中,1934年12月有194戶遷入第八住所; 1935年1月有262戶遷入第八住所;1936年1月有121戶遷入第一、第八平民住所。

    ????(注:本文取自新浪博客“蘭臺蕙質”《(老青島西鎮)菠菜地改造記》 文章有刪減改動)

    責任編輯:張兆新

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